Подготовка альтернативного доклада «Рио+10» о реализации принципов устойчивого развития в Молдове

В 2001 году BIOTICA совместно с Региональным Экологическим Центром в Молдове при поддержке Совета Земли (Council of the Earth) организовали Национальный семинар с целью оценки пути к устойчивому развитию, пройденного Молдовой за период с 1992 по 2001 годы и обсуждения необходимых шагов для эффективного развития экономики страны во благо людей и окружающей среды. Семинар, собравший ученых, представителей неправительственных организаций, фермеров, бизнесменов, центральных и местных властей, позволил провести опрос участников по наиболее актуальным вопросам. Финальные результаты семинара в виде отчета были представлены в электронной форме.

http://www.johannesburgsummit.org/html/prep_process/national_reports/moldova2.pdf

Разработка проекта Днестровской конвенции

Исходя из того, что экологическое состояние Днестра является приоритетом для Экологического общества BIOTICA, и эта река, в бассейне которой проживают более 5 млн. граждан Молдовы и Украины, является трансграничным водотоком, к концу 1990-х годов стала очевидной необходимость заключения между Молдовой и Украиной всеобъемлющего трансграничного бассейнового соглашения, которое бы позволило обеспечить эффективное и устойчивое управление и пользование водными, биологическими и другими связанными с рекой природными ресурсами. Проект конвенции предусматривает создание Днестровской Комиссии, включающей представителей всех основных пользователей и общественности, описывает функции Комиссии, в также Секретариата, действующего на постоянной основе, который должен обеспечить внедрение решений Комиссии.

Поэтому в 1997г. BIOTICA инициировала совместные заседания экологических комиссий парламентов Молдовы и Украины в Киеве, а в 1999г. – в Кишиневе. На обоих заседаниях были приняты резолюции в поддержку разработки и заключения конвенции по Днестру. В 1998 и 1999 гг. BIOTICA организовала в Кишиневе две международных конференции по проблемам сохранения биоразнообразия в бассейне р. Днестр, на которых был представлен и обсужден первый проект Днестровской Конвенции, представленный BIOTICA. В дальнейшем при Минэкологии Молдовы была создана рабочая группа, доработавшая проект и передавшая его на согласование Украинской Стороне.

«Демократия через участие»- поддержка ратификации и внедрения Орхусской конвенции в Молдове

В рамках проекта Программы «Tacis Democracy» BIOTICA совместно с партнером из Германии – Независимым Институтом Экологических Проблем (UfU), осуществила проект «Демократия через участие» с целью укрепления сотрудничества между экологическими НГО, ответственными лицами из Парламента и Правительства, для развития участия общественности в принятии решений. Благодаря проекту национальные НГО ознакомились с возможностями, существующими для участия общественности в принятии решений и усиления национального законодательства в этой сфере. Кроме того, были опубликованы и распространены в СНГ две книги: «Демократия через участие» и Орхусская конвенция (первый официальный выпуск на национальном языке в Европе).

Подготовка отчета о доступе к экологической информации, участии общественности и доступе к правосудию по вопросам окружающей среды и здоровья в Молдове

В 1998-1999г. группа специалистов (Илья Тромбицкий и Валерий Лебедев, BIOTICA) подготовили отчет о доступе к экологической информации, участии общественности и доступе к правосудию по вопросам окружающей среды и здоровья в Молдове. Этот проект стал частью оценки стран ЕЭК ООН, финансированного Региональным Экологическим Центром. Он был подготовлен в преддверии Министерской Конференции «Окружающая среда и здоровье», состоявшейся в Лондоне, в июне 1999 г. В отчете проанализировано состояние законодательства Республики Молдова в области окружающей среды и здоровья, а также положения, касающиеся доступа к экологической информации и участия общественности по вопросам окружающей среды и здоровья. В отчет были включены и конкретные примеры из судебной практики.

Подготовка отчета о доступе к экологической информации, участии общественности и доступе к правосудию по вопросам окружающей среды в Молдове

В 1997-1998 г. группа специалистов (Илья Тромбицкий, Валерий Лебедев и Юлия Тромбицкая, BIOTICA) подготовили отчет о состоянии доступа к экологической информации, участия общественности и доступа к правосудию по вопросам окружающей среды в Молдове. Этот проект стал частью общей оценки состояния участия общественности в странах ЕЭК ООН, профинансированной Региональным Экологическим Центром Центральной и Восточной Европы. Отчет позволил оценить ситуацию, сложившуюся до принятия Орхусской Конвенции, на Четвертой Конференции «Окружающая среда для Европы» в Орхусе в июне 1998. Результаты этого все европейского обзора, опубликованные в 4-х томной книге «Двери в Демократию» (Doors to Democracy), позволили усилить текст Конвенции и предусмотреть руководящие принципы для ее применения. Отчет Молдовы был посвящен правовым положениям и практическому опыту по вопросам доступа к экологической информации, правосудию и участию общественности. Он также охватил конкретные примеры, судебную практику и некоторые рекомендации. Подготовка отчета позволила разработать несколько законопроектов и внести ряд поправок в законодательство Молдовы с целью его улучшения. Сам отчет «Участие общественности в принятии решений, касающихся окружающей среды. Законодательные основы и практика в Молдове» можно найти на:

http://www.rec.org/REC/Publications/PPDoors/NIS/Moldova1.html

Разработка проекта закона «О доступе к экологической информации»

При поддержке фонда Eurasia/USAID в 1996 году BIOTICA разработала модельный закон СНГ «О доступе к экологической информации», вытекающий из Директивы EC 313/90 и Софийского руководства 1995 года о доступе к информации, участию общественности и доступу к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды, предшественника Орхусской конвенции. Проект был представлен Парламенту Молдовы и в Межпарламентскую ассамблею СНГ в Санкт-Петербурге в качестве модельного закона для стран содружества. Он был утвержден Ассамблеей МПА 16 декабря 1997.